流动着的农民，他们的生活困顿和情感煎熬，不仅牵动着人们的良知关切，而且敲打着这个社会有些脆弱的公共秩序。文化隔膜和制度缺失是当前限制社会融合的两大问题。努力将社会保障制度覆盖到包括流动人口在内的所有人，才可能实现“共享成果”的和谐社会目标。