在全球小额贷款由福利型向商业型转变，我国农村金融市场资金供给严重不足，以及前期福利型小额信贷有所实验的背景下，2005年上半年，中国人民银行决定在山西、陕西、四川、贵州和内蒙古五省、区实行小额贷款试点，建立主要由私有资金投资的小额贷款公司。至2008年，山西共有小额贷款公司57家，鄂尔多斯市共申报小额贷款公司100家，已经批准成立了50家。山西晋中和内蒙古鄂尔多斯市分别作为山西省、内蒙古自治区的试点落实地区，具有典型的发展示范意义。那么这些率先试点的小额贷款公司的运营情况到底如何呢？2009年4月和10月，课题组带着这些问题对上述两个地区进行了实地调研。
刘小玄: 1953年出生。1978年考入南京大学经济系，1982年考入中国社会科学院研究生院经济系。研究生毕业后在中国社会科学院经济研究所从事职业性的经济理论研究工作。在其研究工作期间，曾作为访问学者赴英国牛津大学进修学习，并数次在国外与经济学同行进行合作研究，在国内外均发表过若干有价值的研究论文。现为中国社会科学院经济研究所研究员，微观经济研究室副主任。 近期主要研究成果包括：（1）《双重目标的企业行为模型》，《经济研究》1998年第11期；（2）《国有企业效率的决定因素：1985～1994》，《经济研究》1998年第1期，《中国社会科学》（英文版），1999年第2期；（3）《所有制结构和技术效率的决定因素》，英文期刊《比较经济学杂志》1998年9月号；（4）《中国企业的民营化》，中国经济出版社，1998年6月；（5）《双重约束下的国有企业》，《改革》，1999年第1期；（6）《中国的古典企业模式：企业家的企业》’《管理世界》1999年第6期；（7）《中国工业企业的所有制结构对效率差异的影响》，《经济研究》2000年第2期。
