应对气候变化已经成为全球性的热点问题，其核心是实现能源低碳发展。尽管全球关于长期二氧化碳减排目标和各国的减排责任仍在争论之中，但可基本确定全球减排行动将对世界能源格局和主要国家能源战略产生根本性影响。作为负责任的大国，我国已经采取了一系列减排温室气体、应对气候变化的举措，并提出了2020年的减排目标。随着国际应对气候变化行动的深入发展，未来我国还有可能采取进一步强化的减排行动，这将对我国能源发展的思路和路径产生重大影响。因此，必须深入分析、科学谋划“十二五”能源低碳发展。