历史的延伸与发展是一条不可割断的时间链条，今天的问题不过是以往问题累积变化而成，因此，问题的理清与解决自然需要站在历史的视野中。正如马克思所说：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲的创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下创造。”836627具体到财政体制，它并非孤立问题的集合。如果不先理清财政体制的历史发展及结构演化，是很难理解其诸多问题的。
自新中国成立以来，我国财政体制一直处于不断调整与变革的过程中，大致形成了五种类型：统收统支、分类分成、总额分成、收支包干、分税制836628（见表2-1）。本部分将结合新中国成立以来我国政治经济形势的总体特点及要求，致力于理清我国财政体制的发展脉络，从规则和行为两个方面总结我国财政体制的政治特征。
表2-1 我国财政体制的五种类型及其基本特征
孙德超: 1980年生，吉林集安人，法学博士，吉林大学行政学院副教授，硕士研究生导师，公共经济方向学术带头人，政府信息管理与决策方向学术带头人，MPA教育中心副主任。美国丹佛大学博士后，中国人事科学研究院博士后研究人员，北京大学、复旦大学、吉林大学“国家治理协同创新中心”研究人员。主持国家社科基金项目、教育部人文社科项目、教育部民族教育发展中心课题、吉林省科技厅项目、吉林省社科基金项目等14项。参与国家社科基金重大项目、教育部重大课题攻关项目等40余项。在《社会科学》《天津社会科学》《马克思主义与现实》《中国行政管理》《社会科学战线》《教学与研究》《学习与探索》《理论探讨》《城市发展研究》《经济纵横》《内蒙古社会科学》《东北师大学报》《福建师范大学学报》《福建论坛》等刊物发表论文40余篇，多篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》、人大复印报刊资料论点摘编或全文转载。3项成果获省政府奖和省级教育科学成果奖，2项成果获省级领导批示。2012年，入选吉林大学首批哲学社会科学青年学术骨干。2013年，入选吉林省高校科研春苗人才、吉林省人力资源和社会保障厅专家咨询委员会委员。曾赴美国丹佛大学、巴西圣保罗大学、香港中文大学进行合作研究。
