资源型地区特殊的资源禀赋导致资源型企业在市场环境下无法进行最优效率的投资。要推动资源型经济转型，必须矫正资源型企业投资中的固有缺陷，以提高投资效率为导向进行相应的机制创新。具体来说，一是要在企业获取开矿权的初始投资环节，以代际资源使用效率最优为目标，科学确定采矿权的价格和内容，建立资源型产业转型促进机制；二是要在资源型企业再投资方面，实行煤炭行业特别收益金征收制度，在深化煤炭流通体制改革的基础上制定煤炭行业特别收益金的科学征收方法，确立特别收益金的征收主体及主要投向。