如何让全国性行业协会变得现代？对这个问题的回答首先涉及对全国性行业协会的基本情况、特征和社会价值、发展中面临问题的回答。基于对上述问题的研究兴趣，本文借助国家有关部门于2013年针对所有全国性行业协会开展的问卷调查， 通过对全国性行业协会结构特征与功能的现状分析，并在对其所处复杂社会关系的类型学剖析的基础上揭示组织发展的能力困境和行政化困境，进而对全国性行业协会治理改革的方向和重点做出回应。