本章分析了农民工发展的新特点。并以抽样调查为基础，从生活现状及诉求、就业和社会保障、市民化意愿等三个方面把握四川省农民工的总体特征。该调查显示，进城务工人员在城市生活的稳定性较强、整体社会保障水平不高、对户籍农转非的顾虑较多、劳动权益保障水平不高。进城务工人员希望改善生活、工作和住房条件，当遇到特殊困难时能够获得必要的救济。