成都市健全城乡发展一体化体制机制，将推进村级公共服务和社会管理改革有机结合起来，撬动基层民主，优化基层治理结构，落实公共服务均等化，健全公共产品供给机制，从而推动实现可持续的、健康的城镇化发展目标。