最低生活保障制度是我国社会保障的核心制度之一。最低生活保障制度在“十二五”期间得到了进一步规范，队伍得到充实，保障人数趋于稳定，发挥了“保基本，兜底线，促公平”的作用。本报告分析了“十三五”时期最低生活保障制度改革面临的形势与挑战，提出了最低生活保障制度的主要改革任务和改革措施。报告认为，“十三五”时期最低生活保障制度的主要目标是：完善目标瞄准机制，完善保障标准及动态调整机制；加快最低生活保障一体建设步伐，探索合理的财政分担机制；完善工作激励机制，提升最低生活保障专业化水平。