本文主要从金融安全网所具有的功能角度出发，梳理了金融安全网产生与发展的内在逻辑，即金融安全网是人类在不断与金融危机斗争的过程中催生出来的，并随着金融创新与发展的深化而不断完善的一种危机预防与管理机制。通过对金融危机、货币危机和银行危机内涵的深入分析，对金融安全网三个构成要素的研究，以及对历史上关于银行危机理论模型的梳理，运用了制度经济学的研究方法，分析了金融安全网的制度环境及其自身的制度演进，说明了金融安全网及其三个构成要素，即审慎监管制度、投资者保护制度和最后贷款人制度，在整个银行系统性风险的预防和处理过程中所具有的防范银行系统性风险、补偿银行系统性风险、救助银行危机以及通过维护金融稳定促进经济平稳发展等方面的功能。