本文首先论述了最后贷款人制度的起源，即最后贷款人是为了救助某些暂时陷入流动性短缺但未来偿债性良好的银行，并对最后贷款人制度的古典定位和现代定位做了分析。接着论述了最后贷款人所引起的道德风险问题，最后贷款人为了维护金融系统的稳定会救助规模较大的银行，而这会导致大的金融机构的道德风险，为了解决最后贷款人的道德风险问题，我们认为最后贷款人应该采取建设性模糊的策略。本章还论述了金融体系的结构与最后贷款人的策略，对于不同的金融体系，最后贷款人的策略是不同的，这对于最后贷款人制度的设计也至关重要。在上述设计原则的基础上，结合我国最后贷款人制度的现状，我们提出了改进我国最后贷款人制度的若干建议。