中国处于社会转型阶段，无论在学校还是其他社会结构中，“利益主体的发育是相当不均衡的，强势过强，弱势过弱，往往呈一边倒之势”。要建立一个力量相对均衡的利益主体体系，任何一个参与其中的主体都需要有权利与义务平等的话语权。“认清转型社会存在这样的一个现实逻辑:失衡——博弈——妥协，建立不同的利益主体自由表达机制，才有可能实现改革的公平与效率，才有可能实现从社会抗拒到社会和谐的转变。”