近年来，由于中国经济高速增长，就业形势相对平稳。但自2008年下半年以来，国际金融危机对我国的影响日益显现，就业形势变得十分严峻，很多中小企业出现经营困难和裁员现象，大量农民工返乡，大学生就业难问题也更加突出，就业成为当前民生问题的焦点。