本章我们将从人力资本的流动以及影响其流动因素的角度，阐释城市的集聚，以及人力资本流动带来的知识溢出和创新城市所驱动的区域经济增长。本章将用笔者自行制作的调查问卷表来探寻目前人才对城市以及城市内居住地选择的偏好，为解决欠发达地区应该创造什么样的城市环境与条件来吸引人才定居的问题提供建议。在新经济地理学框架下，外部性对城市发展有着重要影响。目前使用最广泛的用来反映一个地区、一个国家城市化水平的指标是非农业人口或城镇人口占总人口的比重。应该说，采用该指标来衡量城市化水平同其他单个指标相比，确实较简单易行。但是，非农业人口的多少更多地受制于一个地区、一个国家对户籍的管理制度、价值体系、政策引导。本书所讨论的城市化过程不仅仅是人口的城市化过程，还包括经济水平、生活方式的城市化。