从1991年开始,党中央每年在全国人代会期间都召开各省、自治区、直辖市党政主要领导同志参加的计划生育座谈会,近两年来党中央陆续将环境与资源两个方面也列入了座谈会的主要议题。江泽民同志在党的十五大报告中提出“实施科教兴国战略和可持续发展战略”,“坚持计划生育和保护环境的基本国策”,并“提出正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系”。
尽管研究文献中已经拥有很多人口经济学、资源经济学、环境经济学方面的论文、著作和教科书,也已经有很多人口资源环境之间关系的研究成果,但是人口资源环境经济学这样一个具有重大实践指导意义的理论体系,现有研究的理论框架仍然带有其产生学科理论结构的局限。比如,在人口资源环境综合研究中虽然对于各个对象之间联系有所理论表述,但显得比较牵强。又如,对人口、资源、环境某一对象的经济理论框架中虽然已经将这一对象与经济联系起来,但显得自成体系,互相割裂。显然,人口资源环境经济学作为一个新兴的理论学科尚处于其孕育形成的阶段,如何在理论上将人口、资源、环境与经济发展之间的关系纳入整体发展模型,如何在宣传和实践角度正确把握它们之间的关系,是摆在政府、社会团体和公众面前的一个大课题。