与城市金融体系迅猛发展和城市居民金融服务水平快速提升相对应，长期以来，我国农村金融面临金融机构与基础设施覆盖率低、供给严重不足、竞争不充分以及服务效率低等一系列问题。因此，建立现代农村金融制度毫无悬念地列入了我国农村制度改革的重点目标，成为当前农村体制改革中面临突破的关键环节。