由于计划经济的惯性作用，改革开放二十多年来，城乡差别、城乡二元经济结构并未改观，工业向农业汲取资源的现状依然存在，就全国而言，在国家财政收入突飞猛进增长的同时，财政支农的力度不增反减。895961用一位著名学者的话说，“财政支农‘非不能也，而不为也’”。照此下去，高度扭曲的厚工薄农资源配置模式无法得到纠正，工业和农业也就不可能平行发展，中央提出的城乡统筹发展的目标就更是奢望了。