在食用农产品生产领域，由于个人利益与社会福利常常并不一致，而信息不完全、信息不对称、经济外部性、不完全竞争等因素难以消除，市场机制在不少场合下会导致资源的不适当配置，出现安全食用农产品生产供给不足、非安全食用农产品泛滥等市场失效问题。本章试图通过对食用农产品安全生产中信息不对称、经济外部性、公共物品等问题的分析，揭示仅仅依靠市场机制是不足以解决中国食用农产品安全生产问题的，必须引入非市场化手段—政府监管来应对。
李铜山: 1966年生，河南省鄢陵县人，管理学博士。现任河南省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员。主持完成“中国食用农产品安全生产长效机制和支撑体系建设研究”（项目编号03BJY081）等国家社科基金课题2项、“新时期河南大农业空间结构调整和布局研究”（项目编号2002BJJ010）等省级课题10项，出版《WTO与农业安全高效协调发展》等专著3部，在《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《经济研究参考》、《红旗文稿》、《经济要参》等报刊发表文章200余篇，获得省级以上科研成果奖9项，并获得“河南省学术技术带头人”、“河南省宣传文化系统‘四个一批’优秀人才”、“河南省优秀青年社科专家”等荣誉称号。
