由于生态移民使得牧民向市民角色转换,因此,生态移民不仅仅是一个项目工程,它也是促进少数民族地区经济社会发展的民生工程,生态移民政策的实施促使草原部落社会主体结构、社会权利结构和社会关系结构发生巨大变化。通过生态移民也使得国家再一次嵌入牧区村落,它必将对这一地区的政治治理结构带来一定的影响。当下最关键的问题是如何保障生态移民的合法权益,以促进三江源区社会稳定。
土地使用权,土地流转,乡村治理,土地管理,土地制度
乔军: 乔军,青海省委党校副教授。