本文依托“5.12”汶川地震后，民政部与联合国儿童基金会针对622名震后孤儿开展的“震后孤儿安置跟踪研究”项目调研资料，以亲属监护中的震后孤儿及监护人为研究主体，在需要理论和社会支持理论的基础上，采用实地考察、个案访谈和政策分析的方法，对德阳地区15户震后孤儿监护人家庭的需要和社会支持系统进行研究。在此基础上着眼于从政府、社区、学校层面进行思考和提出政策建议。即建立完善的孤儿安置和救助体系，加强各级政府对灾后救助政策的执行力；构建社区福利服务和评估体系，增强福利政策和社区组织对家庭的支持；重视和加强对灾后特殊群体的专业援助，逐步建立和完善学校社会工作服务制度；建立监护人申请、评估、指导及监督管理制度，完善特殊儿童群体的立法保护。