推进生态农业旅游开发建设体制机制创新，对于丘陵欠发达地区转变农业发展方式、提升农业发展效益、促进广大农民增收和统筹城乡发展有着十分重要的作用。本文以四川省南充市嘉陵区凤垭山生态农业旅游开发建设模式为例，深入研究和探讨了丘陵欠发达地区应如何加快推进生态农业旅游开发体制机制创新的一系列问题，为有关方面提供了科学决策参考依据。