在梳理30年来农村民主政治发展时，不可忽略乡村社会本身主体的多样性，包括乡村干部、普通村民以及村民中的不同群体，他们对村民自治持何种态度，他们的行动逻辑是什么，他们参与村庄政治的具体心态和行为选择又如何，还有大学生村官这一群体的引入对村民自治发展带来的影响等。“如果农村缺乏治理人才，就会使任何在理论上和经验上有效的措施在应用时或移植时失效。”929411

这里的多极主体主要指活动于农村政治空间的不同政治主体，如果把民主政治的发展深入到农村内部观察，将其局限于农村社会这一相对独立的政治空间，并把这一空间中不同政治主体间的不同互动形式和结果看做是农村民主政治的动态过程，那么这里的政治主体主要是指具有特定村籍、享有选举资格的那部分群体。但由于农村社会已经是一个多元化社会，所以，为了考察不同类型的政治主体在农村民主政治发展布局中所起的不同作用，我们将其分为固守村庄的普通村民（重点考察妇女）、村庄精英和流动中的村民。虽然大学生村官对于熟人社会的村庄而言是异质行动者，没有相应选举资格，但由于他们在村庄治理中担任着实际职务，以这样或那样的方式给村庄政治运作带来了实际的影响，所以，在考察农村民主政治主体时我们也将其列入研究范围之内。