本文探究了科学发展观视角下中国新时期的农业制度，伴随着中国的工业化、城镇化和市场化的不断推进，以及参与经济全球化的程度不断加深，曾经带动中国经济快速发展的农村耕地家庭联产承包责任制下的小农经济正在不断解体，中国农民诉求了几千年的“耕者有其田”土地制度原来并不一定就能给农民带来福音，中国的农业经济系统在耕地日趋减少、农民务农积极性继续低迷和农村空壳化、发达国家农产品的强力冲击下正面临着步拉美国家、非洲国家农业的后尘——崩溃和被发达国家所控制的危险。