本项研究着重从合作策略的视角探讨NGO与政府的合作，合作策略的巧妙运用在其中起到了促成合作实现、加深合作深度、拓展合作广度的作用。我们希望能够建立起一套既能够描述、分析合作策略，又能够指导现实的合作策略框架。我们的研究思路是：先通过调查得到合作措施集合，然后根据一定的标准，对合作措施集合进行归纳分类，进而提炼合作策略，并在此基础上进一步抽象出合作原则，从而建立起一套由合作措施、合作策略、合作原则构成的合作策略三级分类体系。