很多时候，政府对NGO持比较谨慎的态度，NGO要想与政府建立合作就必须要让政府充分了解自己、信任自己。在此基础上，NGO与政府的合作才有可能，才会稳固。获取政府信任的方式多种多样，例如展示自身优势，注重取得社会合法性，积极宣传自己，健全项目管理机制，提交科学的调查报告，做好前期准备工作，塑造NGO领导人的良好形象等。

这条合作策略也处于合作过程中的建立合作关系阶段，体现了知己知彼、优势互补和互惠互利的原则。