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流动人口聚居区从“整治”走向“善治”——首都城乡结合部社区变迁与治理思考
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2010年北京市政府整体启动了对城乡结合部50个“重点村”的拆除、整治工作,此次行动与以往单一环境整治不同,是在城乡一体化战略背景下的持续性行动,对城乡结合部地区的城市化建设进行了一次多方面的探索。然而整治行动产生的“意外后果”,即流动人口聚居区的治理问题,需要我们认真反思。为什么城乡结合部产生和继续存在流动人口聚居区?聚居区问题的根源何在?流动人口聚居区整治策略有何偏误?通过回答以上问题,笔者提出流动人口聚居区治理应告别整治行动,走向善治。

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