中国经济经历30余年的高速增长后，由于外部环境变化、要素结构变迁和生产效率降低等因素，进入了一个经济增长中枢下移阶段。在这个具有历史性的大转型中，积极发展混合所有制经济成为历史潮流。国资委的试点改革方案以及部分企业的快速“混合”掀起了改革浪潮， 但同时亦引发了对产权等诸多问题的讨论。 本章首先说明要坚持分权法的改革进程；然后说明了发展混合所有制经济应遵循的五大基本原则。