2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出要不断推进文化体制机制创新，要进一步完善文化管理体制，要加快建立健全现代文化市场体系，要全面构建现代公共文化服务体系等文化改革发展的有关要求。