在我国大陆，城乡基层社区在组织体系和管理体制上有着明显的差别，尤其表现在，村委会有促进本村经济发展和经营管理村集体资产的职能，而城市社区居委会不具有经济职能。在城市化、市场经济交汇的背景下，要进行“村改居”，就需要将其管理的集体资产剥离并进行处置，这是“村改居”过程中面临的最大难题。其中，以产权改制为主线的集体经济组织改革，更具有制度创新的意义。但是，应该说，这一实践探索仍在继续，作为制度创新标志的组织形态也远未定形，还是“进行时”而非“完成时”。本章拟就这方面的内容作一探讨。