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教育体制
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表6-5 高等教育在校学生人数(1999/2000学年)*

公立高等院校 塞浦路斯林学院:隶属农业、自然资源与环境保护部。开设两年制的林业专业课程、6个月的林业文凭后(post-diploma)课程以及林业知识的短期培训课程。教学语言为英语。

高等技术学院:隶属劳工与社会保障部。开设三年制的技术工程师学位文凭课程。所设专业有:城市工程、电力工程、机械工程、海洋工程和计算机研究。

该学院还提供为期10个月的医疗设备课程。高等技术学院是地区培训中心(RTC),也是当地指定的医院管理、设施维修和医疗设备的研究培训合作中心。当申请人达到一定的数量后,该校便会开设为期一年的全日制基础课程。旨在为学员提供进入学位课程的准备。教学语言为英语。

高级酒店管理学院:隶属劳工与社会保障部。设有三年制的酒店和餐饮专业(专攻食品、饮料、房间管理),三年制的烹饪艺术专业,一年制的前台经理专业和一年制的家务管理专业。教学语言为英语。

护理学院:隶属卫生部。在普通护理和精神护理(注册护士)专业设有为期三年零三个月的基础课程。学校还设有为期12个月的文凭后课程,相关专业为:护士管理、助产学、特别护理和其他特殊领域。教学语言为希腊语。

地中海管理学院:隶属劳工与社会保障部,开设为期11个月的管理课程,颁发研究生文凭(Post-graduate Diploma,比本科高一级但比硕士低一级的学位)证书。开设时间为每年9月到次年7月。课程涉及以下管理专业:公共管理、生产管理和市场管理。教学语言为英语。

公共健康检查学校:隶属卫生部。目标是培养公共健康检查员。教学语言为英语。学校实行三年制教育,毕业后学生可获得“公共健康检查员执照”。

导游学校:隶属塞浦路斯旅游组织,目标是培训导游。教学语言为希腊语。学校实行一年制教学,课程完成后可获得“导游证”。

塞浦路斯警察学院:隶属司法与公共秩序部。教学语言为希腊语,实行三年制教学,毕业后可获得“见习警察证”。

私立高等院校 塞浦路斯的私立大学是遵照《1996~1999年高等教育和文化法案》创办的,并受教育与文化部的管理和监督。私立大学的教学计划必须接受教育评估—鉴定委员会(Symvoulio Ekpedeftikis Axiologisis-Pistopiisis,S.EK.A.P)的评估。该委员会设有专家委员,检查私立大学的教学大纲的质量,并就教学大纲的质量水平向教育与文化部提出建议。教学大纲的最终评定结果取决于教育与文化部。

塞浦路斯现有21所私立高等院校。学生在这些私立高校修完专业课程后,可获得毕业证书、结业证书、高级文凭或学士证书。这些学校开设的专业非常广泛,有公关文秘、商业管理、电子学、城市和机械工程学、酒店与餐饮、银行学、会计学、计算机,等等。

有些私立高校还开设研究生教育课程。但是,在教育与文化部注册的私立大学,并不意味着其授予的学位都能得到认可,只有获得教育与文化部评估合格的私立大学颁发的学位,才有可能得到认可。

教育与文化部注册的私立学校有:塞浦路斯美加诺学院、C.D.A.学院、旅游与酒店管理学院、塞浦路斯学院、塞浦路斯会计与商业管理学院、塞浦路斯艺术学院、塞浦路斯国家管理学院、欧罗巴学院、弗雷德里克科技学院、塞浦路斯国际学院、凯斯学院、基蒙学院、P.A.美容学院、西尼学院、C.T.L学院、塞浦路斯营销学院、飞利浦学院、Tsaousis秘书学院(原英语课程中心)、Vladimiros Kafkaridis戏剧学院、凯萨学院等。

主要研究机构 塞浦路斯研究中心,该中心的任务是使塞浦路斯人和其他学者能够系统地学习塞浦路斯历史和文化。该中心所进行的都是与塞浦路斯相关的研究,即塞浦路斯的历史、语言、文献、民俗学、民族志学、塞浦路斯社会以及根据国家需要开展的其他研究,所有研究都在塞岛范围之内。该中心实际进行的研究有历史、语言文献学、民俗—民族志学。已整理过的档案有民俗—民族志档案、塞浦路斯被占领地区的口述传统档案、历史档案、20世纪战争回忆档案和文学档案。塞浦路斯研究中心出版有历史类的36种出版物、文学语言民俗类的28种出版物和该中心年刊《伊皮特斯》(Epeteris)及该中心学术会议公报。

塞浦路斯教育学会,其主要活动是进行教育、教育研究和评估、教育文献、教育技术的专业培训。这些培训是由教育研究评估部、教育文献部、教育技术部和在职教育部4个部门来组织实施的。

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塞浦路斯教育发达,大学毕业人数占人口比例的23%,基本扫除了文盲,在全球国民受教育程度排行榜中名列第三,仅次于美国和加拿大。塞浦路斯政府一贯重视教育,教育经费约占政府预算的13%,占国民生产总值(GNP)的4%。中小学和高等专科学校的师生比例为1∶15.9。

塞浦路斯的教育分4级:学前教育、小学教育、中学教育和高等教育,其中小学和初中为义务教育。设有私立和公立的幼儿园,其教员必须具备高等师范学校学历才能执教。学龄前儿童从5岁零8个月起开始进入小学,学制6年,小学毕业后基本全部升入中学。中学按地区划分接收学生,学制6年,初中、高中各3年。除普通中学外还设有私立的职业中学和技术夜校。

塞浦路斯的教育事业主要由教育与文化部管辖,另外,部分职业教育和中等职业教育归劳工与社会保障部、农业部和卫生部负责。

教育机构的管理人员和教师的任命、调动、晋升和惩戒,完全由政府控制。各类学校的课程制定和教材使用,也完全由政府规定,而且政府经常派检查员到学校进行检查、听取建议和意见,起到监督作用,并对学校的管理和教学情况作出评估。

教育与文化部下设有教育委员会,其成员由部长会议任命。教育与文化部根据教育委员会的建议,制定相关的教育政策法规。此外,各行政区设有地方教育委员会,负责公立学校的校舍建设、设备购置和维护。在管理方面,私立学校也受教育与文化部的监督和检查。

学前教育 学前教育学校遍布全岛,全部归属教育与文化部管辖。

公立幼儿园:由教育与文化部、家长协会、社区管理机构共同合作建立。

市镇自治幼儿园:由家长协会和社区管理机构或社区管理机构建立和管理,但必须在教育与文化部登记,从而每年可以获得政府的丰厚补助。

私立幼儿园:是经教育与文化部批准,由个人建立和运营的幼儿园。

小学教育 根据初等教育的教育计划,小学教育由国家负责拨款,并由政府管理。为每一位年满5岁零8个月的儿童提供6年的义务教育。小学教育是免费的义务教育。所有的乡镇和村庄都设有小学,学校的学生一般都不会少于15名。教师与学生的比例为1∶17。教师分配的方式是:任何一位老师负责的学生人数绝对不能超过32人,对于一年级学生,一位教师最多只能负责30人。

在完成了六年制的小学初级教育后,学生获得毕业证书。学生能否正常毕业,其评估方式常有变化,但无论如何都不会采取书面考试的形式。

特殊教育 塞浦路斯的特殊教育发展较快。将有特殊需要的儿童纳入主流教育是教育与文化部的既定政策,也顺应了国际教育发展的大潮流。实施特殊教育有利于那些有特殊教育需要的儿童的智力开发和健康发展。

塞政府鼓励和支持将特殊儿童教育纳入主流教育之中。对于那些有着迫切需要的儿童,特殊教育的教师会被分配到主流学校,为他们提供额外的教育帮助,以支持他们享受教育和融入社会。听力损伤以及患有孤僻症的学龄前儿童,也被部分并入主流教育,其措施是:将他们安置到邻近的幼儿园和小学的特殊团体中,使他们也能够参加正常班级的部分活动。

当然,对于那些有着严重的精神、身体、感官和情绪问题的儿童,依然要进入特殊学校,但政府努力促进特殊学校与普通学校之间建立各种联系,使每个孩子获得机会均等的教育。

中学教育 中学教育在塞浦路斯的教育结构中占有很大比重。中学有公立中学和私立中学。受经济条件的制约,曾经只有几个大城市的儿童才能享受免费中学教育的机会,随着经济的发展和生活水平的提高,现在塞浦路斯全国所有15岁以下的儿童,不论是在城镇还是在农村,都享有免费接受教育的权利。

私立中学有非营利性的教会学校、部分营利性的职业技术类学校和外国语(或培训)学校。只有在教育与文化部登记的私立中学,才有资格进行合法的招生和开展教学。私立中学在运营和课程设置等方面享有很大的自主权,但在制定教学计划和对学生的能力培养方面必须符合法律规定。大多数私立中学实行六年制教育,前三年主要是基础知识教育。外国语学校,如教授英语、法语、意大利语或阿拉伯语的外语学校,其学制一般为6年或7年。

公立普通中学为12~18岁的儿童提供六年制教育。按照国家的教育政策,公立中学在学生达到15岁生日的前三年,实行免费义务教育。在其后的三年中,学校将会根据每个学生的爱好、才能和兴趣,制定灵活多样的教学计划,提供相应的教育。此外,要求每个顺利完成学业的学生必须参加毕业典礼。公立中学教育的基本宗旨是:普及基础知识,并逐步为学生将来进行学术研究性或职业技术性或商务经营性的专门学习打下基础;为社会提供有知识、信仰民主、遵纪守法、道德高尚的良好公民。

普通中学教育分为初级中学教育和高级中学教育,相当于中国现行的初中和高中。初级中学为12~15岁学生提供较为广泛的基础知识的学习,是为完成了小学学习后顺利进入高级中学学习的一个过渡学习阶段。所以从教学大纲看,从小学到初级中学再到高级中学,保持了一致性和连续性。在初级中学学习的最后一年,学校的职业指导教师会向学生们提供专业选择的咨询和指导。

高级中学向所有从初级中学顺利毕业的学生开放,实行多元化教学,完成如下3种课程中的任意一种均可获得毕业证书。

(1)LEM学园,Lyceum也就是选题学园(Lykeio Epilogis Mathimation)。LEM学园向学生提供三年制教育,包含3个专业,每个专业又分为5个方向。这5个方向分别是:古典文学和历史;数学、物理、化学;经济和数学;文秘和会计;外语和社会研究。10065411

(2)技术学校。技术学校主要提供职业和技能教育,课程设置大致可分为两类:一类为技术组,侧重理论课程、数学和物理,实践课程相对较少;另一类则侧重工作实践,主要目的是培训技师。

(3)新高中(The Eniaio Lykeio,综合性高级中学)。面对现代社会的挑战和要求,塞浦路斯教育系统采取了一种新的学园教学方式——新高中。从2000/2001学年开始在所有普通教育学校中推行。新高中是一种综合性中学,旨在促进普通教育与内容深度合理,强调与特定领域需掌握的知识相结合,学习重点是对机械的研究和创新、外语知识、新信息技术的开发、终身和自主学习的准备、理论和实践知识的结合、灵活性和专业性技能的发展。新高中提供普通教育中的必修核心科目。此外,在学园的第二和第三种形式中,学生有机会选择一个主科目,来获取某专业足够的知识背景;学生还有机会选择一个充实或特殊兴趣小组,以满足其特殊兴趣、丰富自身经验。

只有拿到高中毕业证书后才有资格进入国家的高等学府。此外,由于大学招生名额有限,符合条件的学生必须参加教育与文化部组织的大学入学考试,目的是根据学生的兴趣和成绩,进行分级分类录取。很多高中毕业生选择就读海外的大学和高等教育机构。此外,也有很多毕业生选择从事文秘或手工业或到企业就业。

中等职业技术教育 塞浦路斯独立后即开展了中等职业技术教育。现在已有超过3.5万名年轻人完成职业技术教育并参加了工作,他们对塞浦路斯的经济和工业发展作出了重大贡献。

职业技术教育的首要目标是满足学生的专业爱好和职业需求。在学校学到的知识和技能是为了使学生获得合适的工作或进入高等学府继续深造。

塞浦路斯的中等职业技术教育分两个不同的方向:技术方向,主要学习技术方面的课程;职业方向,主要学习工艺方面的课程。两者课程设置的侧重点有所不同。在技术方向,用于普通教育和科学科目的时间占总课时的60%,而用于技术实践的时间只有40%。与此相反,在职业方向,用于技术实践科目的时间占总课时的57.5%,而普通教育只占42.5%。完成规定的课程学习后,学生可获得毕业证书。职业技术教育的毕业证书与普通教育学园的毕业证书一样,均得到认可。所以,职业技术学校的毕业生有资格与“学园”毕业生一起竞争,进入国内外的大学或高等教育机构深造,但技术方向的学生比职业方向的学生更希望继续深造。

随着塞浦路斯社会经济和全球化、信息化的迅猛发展,2001年塞教育与文化部开始对中等职业技术教育进行了一系列的改革,其主要内容包括:修正中等职业技术教育的目标;修订现有课程并开设新课程;实施终身教育和培训;修订培训计划;在中等职业技术教育课程中引进新科目;引进新学科和新专业;对技术学校教师进行系统培训。同时,改革也强调提升中等职业技术教育的地位和进一步普及中等职业技术教育。

高等教育 1984年,塞政府在教育与文化部下设立了负责高等教育发展的职能部门——高等教育司,专门负责塞浦路斯大学的预算、师资结构、国际合作,私立大学的注册、管理、评估,以及塞浦路斯和希腊公立大学的入学考试事宜。

塞浦路斯高等院校分为公立高等院校和私立高等院校。1992年9月,塞政府建立了第一所大学——塞浦路斯大学,下设4个学院13个系:人文社会科学学院(包括教育系、外语和外国文学系、社会和政治学系、土耳其研究系)、科学和实用技术学院(包括计算机科学系、数学和统计学系、自然科学系)、经济管理学院(包括经济系和公共管理系)、文学院(包括拜占庭和现代希腊研究系、古典著作和哲学系以及历史和考古系)。目前,塞浦路斯大学的本科生和研究生共约2860人。

1997/1998学年,62%的高中毕业生能够进入高等院校继续深造,其中,33%的学生进入塞浦路斯的高等院校,29%的学生到国外高校留学。1989/1999学年,到国外高校留学的塞浦路斯学生共计12488人,其中到希腊留学的占49%、英国占25%、美国占15%、其他国家占11%。如表6-5所示,1999/2000学年,塞浦路斯共有9所公立高校和21所私立高校,学生人数总计11744人,其中包括海外留学生2577人。36%的学生进入公立大学,64%的学生进入私立大学。塞浦路斯的外国留学生主要来自于英联邦国家和中东国家。

表6-5 高等教育在校学生人数(1999/2000学年)*

公立高等院校 塞浦路斯林学院:隶属农业、自然资源与环境保护部。开设两年制的林业专业课程、6个月的林业文凭后(post-diploma)课程以及林业知识的短期培训课程。教学语言为英语。

高等技术学院:隶属劳工与社会保障部。开设三年制的技术工程师学位文凭课程。所设专业有:城市工程、电力工程、机械工程、海洋工程和计算机研究。

该学院还提供为期10个月的医疗设备课程。高等技术学院是地区培训中心(RTC),也是当地指定的医院管理、设施维修和医疗设备的研究培训合作中心。当申请人达到一定的数量后,该校便会开设为期一年的全日制基础课程。旨在为学员提供进入学位课程的准备。教学语言为英语。

高级酒店管理学院:隶属劳工与社会保障部。设有三年制的酒店和餐饮专业(专攻食品、饮料、房间管理),三年制的烹饪艺术专业,一年制的前台经理专业和一年制的家务管理专业。教学语言为英语。

护理学院:隶属卫生部。在普通护理和精神护理(注册护士)专业设有为期三年零三个月的基础课程。学校还设有为期12个月的文凭后课程,相关专业为:护士管理、助产学、特别护理和其他特殊领域。教学语言为希腊语。

地中海管理学院:隶属劳工与社会保障部,开设为期11个月的管理课程,颁发研究生文凭(Post-graduate Diploma,比本科高一级但比硕士低一级的学位)证书。开设时间为每年9月到次年7月。课程涉及以下管理专业:公共管理、生产管理和市场管理。教学语言为英语。

公共健康检查学校:隶属卫生部。目标是培养公共健康检查员。教学语言为英语。学校实行三年制教育,毕业后学生可获得“公共健康检查员执照”。

导游学校:隶属塞浦路斯旅游组织,目标是培训导游。教学语言为希腊语。学校实行一年制教学,课程完成后可获得“导游证”。

塞浦路斯警察学院:隶属司法与公共秩序部。教学语言为希腊语,实行三年制教学,毕业后可获得“见习警察证”。

私立高等院校 塞浦路斯的私立大学是遵照《1996~1999年高等教育和文化法案》创办的,并受教育与文化部的管理和监督。私立大学的教学计划必须接受教育评估—鉴定委员会(Symvoulio Ekpedeftikis Axiologisis-Pistopiisis,S.EK.A.P)的评估。该委员会设有专家委员,检查私立大学的教学大纲的质量,并就教学大纲的质量水平向教育与文化部提出建议。教学大纲的最终评定结果取决于教育与文化部。

塞浦路斯现有21所私立高等院校。学生在这些私立高校修完专业课程后,可获得毕业证书、结业证书、高级文凭或学士证书。这些学校开设的专业非常广泛,有公关文秘、商业管理、电子学、城市和机械工程学、酒店与餐饮、银行学、会计学、计算机,等等。

有些私立高校还开设研究生教育课程。但是,在教育与文化部注册的私立大学,并不意味着其授予的学位都能得到认可,只有获得教育与文化部评估合格的私立大学颁发的学位,才有可能得到认可。

教育与文化部注册的私立学校有:塞浦路斯美加诺学院、C.D.A.学院、旅游与酒店管理学院、塞浦路斯学院、塞浦路斯会计与商业管理学院、塞浦路斯艺术学院、塞浦路斯国家管理学院、欧罗巴学院、弗雷德里克科技学院、塞浦路斯国际学院、凯斯学院、基蒙学院、P.A.美容学院、西尼学院、C.T.L学院、塞浦路斯营销学院、飞利浦学院、Tsaousis秘书学院(原英语课程中心)、Vladimiros Kafkaridis戏剧学院、凯萨学院等。

主要研究机构 塞浦路斯研究中心,该中心的任务是使塞浦路斯人和其他学者能够系统地学习塞浦路斯历史和文化。该中心所进行的都是与塞浦路斯相关的研究,即塞浦路斯的历史、语言、文献、民俗学、民族志学、塞浦路斯社会以及根据国家需要开展的其他研究,所有研究都在塞岛范围之内。该中心实际进行的研究有历史、语言文献学、民俗—民族志学。已整理过的档案有民俗—民族志档案、塞浦路斯被占领地区的口述传统档案、历史档案、20世纪战争回忆档案和文学档案。塞浦路斯研究中心出版有历史类的36种出版物、文学语言民俗类的28种出版物和该中心年刊《伊皮特斯》(Epeteris)及该中心学术会议公报。

塞浦路斯教育学会,其主要活动是进行教育、教育研究和评估、教育文献、教育技术的专业培训。这些培训是由教育研究评估部、教育文献部、教育技术部和在职教育部4个部门来组织实施的。

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