2004年以来，中共中央、国务院连续出台了四个指导“三农”工作的中央“一号文件”，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面，也给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来强劲的动力。为便于研究我国农村公共产品的供给问题，了解我国农村公共产品供给的历史演变过程是非常有必要的。为简单起见，本章先着重分析对目前我国农村公共产品供给有着深刻影响的人民公社时期和改革开放后至新农村建设前的我国农村公共产品的供给状况，在这基础上来研究目前我国农村公共产品供给的问题。