农村合作基金会是农村经济体制改革过程中产生的一个新事物。对于农村合作基金会的产生和发展， 政府有关部门曾经采取了明确肯定和积极支持的态度。１９８４ 年前后， 一些地区开始尝试用农村合作基金会的形式来管理农村集体资金。农村合作基金会的发展， 在正规农村金融体系之外， 为农户开辟了又一个融资渠道。