胡锦涛同志指出，党的领导是建设社会主义新农村的根本保证。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，在建设社会主义新农村中肩负着十分重要的职责。充分发挥基层党组织的作用，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，是各级党委尤其是组织部门的重要任务。湖南省湘阴县从加强农村基层党组织入手，在农村全面推行党支部第一书记制度，走出了一条“选准一个带头人、建设一个强支部、致富一方老百姓”的好路子，探索了一条建设社会主义新农村的好途径。