与全国一样,北京的社会保障制度也曾深深地打上了城乡二元结构的烙印。在相当长的时期里,农民基本被排除在社会保障制度之外。党的十六大以来,北京市坚持以科学发展观为统领,加快统筹城乡发展力度,着力推进城乡一体化进程,社会保障制度迅速向包括农民在内的全体居民覆盖,城乡社会保障制度的差距不断缩小,并逐步实现城乡并轨。但由于历史和现实的多重影响,北京城乡社保制度仍存在某些差距,需要在城乡一体化进程中尽快加以解决。本文重点介绍了城乡社会保险、社会救助、社会福利的类别和相关政策法规,并阐述了世界城市背景中的城乡社保前景。
张英洪: 出生于湖南省溆浦县农村,毕业于华中师范大学中国农村问题研究中心,法学博士。北京市农村经济研究中心研究员、调研综合处处长,兼任中国城郊经济研究会副秘书长、北京市城郊经济研究会秘书长、《北京农村经济》执行主编,长期致力于农村和农民问题研究,著有农民权利研究系列作品《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》,新型城市化和城乡一体化研究系列作品《新市民——北京市农民工市民化研究》《北京市城乡基本公共服务问题研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城乡发展一体化进程研究》《农民荒——北京市农村劳动力老龄化问题研》《北京市法治城市化研究》,农民财产权利研究系列作品《北京市城市化中农民财产权利研究》《赋权富民》《善治乡村——乡村治理现代化研究》等。