2008年6月20日，在胡锦涛总书记考察人民日报社、人民网两周年之际，人民网股份有限公司正式创立，人民网就此驶入转企改制和上市的快车道，人民网将争取在国内A股发行上市，这是国家重点新闻网站建立现代企业制度、实行股份制改造、向资本市场借力的大胆尝试。

根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》精神，整合传统媒体资源转企改制，可争取中央优惠政策支持，享受文化体制改革的有关优惠政策。人民网正是落实该通知精神而率先行动。

抓住政策就抓住市场，牵住创新的牛鼻子就抓住转型的新生！人民网、新华网、央视网、东方网、华声在线等10家新闻网站在中央大力支持下，加速市场化步伐，不断缩小与商业网站的差距，已经列入中央重点扶持的首批新媒体上市公司行列。

2006年，国家“十一五”时期文化发展规划纲要明确提出，“要加快建设一批综合实力强、在国内外有广泛影响的新闻网站，形成若干个与我国地位相称的、具有较强国际竞争力和影响力的综合型网络媒体集团，争取其中一到两家重点新闻网站进入世界前列”。

重点新闻网站依托权威传统媒体内容资源优势，影响力不断提升。人民网、新华网、央视网等中央新闻重点和全国各省（自治区、直辖市）地方重点新闻网站发挥龙头作用，新闻网站成为主流媒体的地位已经确立，为网络舆论进一步扩大影响范围提供了有效载体。

中央和地方重点新闻网站提供了85%以上的网上时政类新闻信息，重点新闻网站和具有新闻登载资质的商业网站吸引了92%以上网上新闻信息访问量。重点新闻网站在我国网络新闻信息服务和舆论引导格局中扮演着重要的角色。

中央主流媒体出现传统事业、新媒体产业双赢的成功案例。如人民网页面浏览量（PV）和广告创收双双过亿元后，已经走向良性循环。新华社大力开发新媒体形态（新闻门户、电子政务门户、手机报、WAP网站、网络视频、网络电视、手机电视台）、开拓新媒体传播终端（固网、移动网），相继与开心网、百度、中国移动等达成战略合作，形成面向网络、移动平台的全方位传播强势。

中国网络媒体和传统媒体融合，互联网“终端应用潮”带来人类客厅、办公室和移动三大空间传媒互联互通，推动报网联动、台网互动、社网互通，最终形成“三网融合”、“三屏统一”的格局。各大报业集团、广电集团，利用自有的信息生产优势，近年来陆续开发了网站、彩信手机报、网络杂志、电子报和公共新闻视频等，实行资源共享、做大做强，正在向全媒体传媒集团转型，开展多种经营，探索新的赢利模式，利用品牌影响力，开辟新的收入来源。

中国B2B研究中心2009年对外发布的《中国互联网外资控制调查报告》指出，外资在过去10年促进中国互联网普及的同时，也逐步从资本层面控制了中国互联网产业各个领域。该报告提醒说，如果互联网产业的主流由外资控制，其影响不亚于一个国家的军队由外国势力操纵，引发的种种潜在后果将十分严重。国务院研究发展中心发表的一份研究报告指出，在中国已开放的产业中，每个产业排名前5位的企业几乎都由外资控制；在中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权，其中包括新兴的互联网产业。

在市场经济条件下，新闻网站既要宣传，又要经营，一个有影响的大众传媒的经济效益与社会效益成正比。

因此，我国新闻网站上市构建永续赢利模式必须找到三个平衡点。