澳门特区于2011财政年度推行“持续进修发展计划”，供2011~2013年年满15岁的澳门特区居民申请。自计划推出以来，由于内容涉猎甚广，引起社会各界的关注和讨论。至2012年11月初，澳门特区审计署对“持续进修发展计划”发表了长达90页的书面报告，批评该计划的不足，并且罗列各项漏洞。持续教育是体现地区发展生命力和竞争力黄素君：《澳门持续教育的现状、发展和挑战》，载于郝雨凡、吴志良主编《澳门经济社会发展报告(2011~2012)》，社会科学文献出版社，2012，第228~241页。的标志之一。本文旨在检视现况的同时亦尝试提出发展的方向以契合澳门的发展。