从2008年开始,河南省委、省政府作出决策部署,规划180个产业集聚区,出台政策,强力推进,规范发展。通过推进产业集聚化发展,加速工业化城镇化进程,推动产业由垂直分工向水平分工转换,扭转长期以来河南产业处于垂直分工低端的劣势地位。产业集聚区已经成为区域经济发展的增长极。但在集聚区建设中还存在空间布局分散、集群化水平不高、发展方式较为粗放等问题。要推动产业集聚区迈上一个新台阶,必须遵循产业集聚发展规律,因势利导推进产业集聚区整合,再创产业集聚区发展新优势,为实现中原崛起、全面建成小康社会奠定坚实基础。