公共文化服务体系是一个完整的、系统的可持续发展的体系。加强公共文化服务体系建设要以改革创新为动力，以满足人民群众基本精神文化需求为目标。本文介绍上海在推进公共文化服务体系建设方面，以科学发展观为指导，以创新管理机制为抓手，以加强基层文化建设、提升服务水平为重点所取得的成效，其中的基本经验以及应关注的问题具有普遍意义。