小说歌是畲族文学最主要、最丰富、最完美的文学载体，可谓一部完整的小说歌集，就是一部畲族的民族历史记忆。以系统论为理论视角，在内外界阈范围对“畲族小说歌”流传地区保护非遗实践的分形性征，运用横向与纵向、正面与反面的综合比较方法进行分析与思考。从个案中窥见政府角色在非物质文化遗产“畲族小说歌”保护利用中的一般规律和特点，分多个层面系统归纳与阐述分析政府在保护利用及传承“畲族小说歌”实践中多位一体的角色定位与方法策略。