财政支出是指政府为提供公共物品及服务,将通过各种形式筹集的财政收入进行分配和使用的过程,它是整个财政分配活动的第二阶段。财政支出可以确保国家、地区职能的履行,政府经济作用的发挥,在市场经济社会中可以支持市场经济的形成和壮大。
衡量财政支出的范围、力度及效果一般从支出规模、支出结构两个方面考察。财政支出规模反映政府经济活动的范围和对经济生活、社会生活的干预程度。当社会有效需求不足时,可通过增加财政支出扩大社会总需求;当社会有效需求过大时,可以通过减少财政支出抑制社会总需求,以实现供求均衡,促进经济的稳定增长。财政支出结构是指各类财政支出占总财政支出的比重,它直接关系到政府动员社会资源的程度,从而直接或间接地影响社会经济结构各个方面,包括社会总供需结构、产业结构、社会事业各个方面构成等,其对市场经济运行的影响可能比对财政支出规模的影响更大。