民政部门承担社会行政事务管理，其职能一直随国家建设不断发展变化。本文将从场域理论的角度，分析国家建设怎样形塑着民政职能，以期揭示民政职能演变发展的轨迹，深化全社会对民政工作的整体性理论认识。