重视社会主体性成长、重视产业扶贫的生产性公共服务系统建设、重视农民参与意愿的产业扶贫项目，其成功的可能性都较大，反之，则几乎没有成功的可能，不但区域经济发展目标难以实现，甚至有可能将贫困问题转化为国家与贫困群体的矛盾问题，形成更为深重的结构性经济、社会问题。本课题以产业扶贫为关注重点，对策建议部分也据此来进行讨论。