在城乡差距和地区差距扩大的背景下，武陵山区农村发展的社会基础逐渐坍塌，增大了扶贫开发和减贫的难度。政府主推的产业扶贫项目实施效率偏低，农户土地经营收益权得不到有效保护，产业扶贫呈现过度的行政路径依赖。其根源不在于产业发展本身，而在于产业发展的社会基础薄弱，社会建设缺位。因此，应把武陵山区的产业扶贫纳入社会建设，以社会建设巩固产业扶贫的基础，实现产业扶贫的可持续性，反过来又能提高社会建设的水平，形成社会建设与产业扶贫的良性互动。
社会发展,社会建设,扶贫开发,产业扶贫,模式创新,中国
课题组: 本文是在课题组的两个调研报告基础上撰写而成，主要执笔人为：王春光、孙兆霞、曾芸、毛刚强、谭同学、房莉洁、曹端波、王晶、张建。王春光，中国社会科学院社会学研究所、社会政策研究室研究员，博士生导师；孙兆霞，贵州民族大学马克思主义学院教授，硕士生导师；曾芸，贵州大学人文学院副教授，博士后；毛刚强，贵州民族大学民族学与社会学学院副教授，博士；谭同学，中山大学社会学与人类学学院副教授，博士后；房莉洁，中国社会科学院社会学研究所副研究员，博士后；曹端波，贵州大学人文学院教授，博士后；王晶，中国社会科学院社会学研究所助理研究员，博士；张建，贵州民族大学马克思主义学院讲师，博士生。
