随着老龄化时代的到来，居民养老保险在公共服务中的重要性日益提高。2011年，青岛市城乡居民养老保险制度实现城乡全覆盖，在山东省是第一例，比国家要求的2020年提前了9年。城乡居民养老保险制度实现全覆盖，彻底打破了单纯靠“养儿防老”的传统方式，标志着青岛步入了社会化养老的新时期。

截至2011年9月，青岛市城乡居民养老保险参保人数已达226万人，基础养老金发放率为100%，实现了城乡居民养老保险制度和基础养老金发放两个“全覆盖”，基本实现了“人人享有社会保障”的发展目标。