以1986年深圳市设立“大家乐”舞台为标志，各类以唱歌跳舞为主要表演节目内容的大众文化活动，便成为国家的农民工政策。国家通过这一政策，实现了自己的公共服务目的和政治动员功能，并受到农民工的拥护和支持。但由于大众文化的娱乐化特征，无法承担神圣功能、表达功能、教育功能等文化的全部功能。所以中国政府的农民工文化政策亟待转型，即要从“娱乐化”转向“知识化”。
流动人口,公共管理,公共参与,传统文化,现代社会变迁
王辉: 安徽省安庆市枞阳县人，生于1978年，1994年中学毕业后外出打工，其间通过自学获得大学文凭（汉语言文学专业，浙江大学主考）。 2002年8月，进入浙江余姚市某“超级村庄”工作。其间，跟随北京大学同仁学习政治科学，并致力于中国流动人口问题研究。曾获得“第五届余姚市十大优秀青年”“首批余姚市优秀中青年人才”等荣誉。 自2014年起，开始投身于企业，从事行政管理工作。 2014年7月，担任中国社会科学院人口与劳动经济研究所迁移研究中心客座研究员。
