“城镇水务”的概念还超出了“城镇”的范围。这是因为农村和小城镇的生活用水、工业用水等与“水”相关的事务，与“城镇水务”具有完全相同的性质。按照城乡一体化的要求，传统的“城镇水务”必然突破 “城镇” 的范围，发展到城乡统筹规划、统筹建设的新阶段。因此，本书的“城镇水务”又有更为广义的概念，在很大程度上包含了农村和小城镇的生活用水、工业用水等与“水”有关的事务。