重庆市辖区范围大,但新增的3个地区为老、少、穷、山地区,新增22个县级单位中有20个贫困县(12个国定贫困县、8个省份定贫困县)。在1473.18万新增人口中,贫困人口341.63万人,占新增人口的23.19%。新增地区是三峡水库的重点淹没区,有13个淹没县,淹没区静态移民70.59万人,动态移民108万人,贫困人口和移民人口总计达412.22万人次,占重庆市新增人口的27.98%。可见,移民和脱贫是该地区在20世纪末必须解决的关键问题和重要任务。同时,新增地区长期过度垦殖,致使生态环境恶劣、水土流失严重、山地灾害频繁。随着三峡水库的修建,以治理水土流失为中心,改善库区生态环境的任务已刻不容缓。但这些地区山高坡陡,生态环境脆弱,生态恢复困难,环境治理的难度极大。重庆新增地区地处库区核心,其发展直接关系着重庆市乃至整个三峡生态经济区的发展。因此,正确划分重庆新增贫困地区的类型,掌握其特征和空间分布,对区域扶贫开发和移民开发具有重要意义。