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郑各庄农民自主城市化的成功实践和周边几个村的乱象与困局——兼论村域城市化的路径选择与土地制度改革
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郑各庄的农民经过18年的不懈奋斗,在集体土地上建成了一个现代城市社区和产业集群,受到了国内外各界人士的广泛赞誉。王岐山、贾庆林、刘淇都去视察过,并给予肯定和支持。北京城里人许多虽并不知道郑各庄,但大多知道有个适宜休闲度假的“温都水城”。2008年第八届全国村长论坛在郑各庄成功举办。村党总支书记、村委会主任,宏福集团董事长黄福水,当选为中国村社发展促进会副会长、中国乡镇企业协会副会长、全国劳动模范和北京市人民代表大会代表。2012年郑各庄的事迹被美国哈佛大学肯尼迪政府学院选定为“中国案例”,黄福水到哈佛大学作了《创新解难题,求变促发展》和《主动城市化引领郑各庄农民走向富裕路》两次演讲与对话,受到师生的欢迎。然而在一片赞誉声中,争议也不断出现,特别是小产权房问题常使他们陷入尴尬处境。

围绕郑各庄自主城市化的争论,我们召开了基层干部和专家座谈会,并对郑各庄的成功实践和周边几个村庄的乱象与困局作了一次对比调查。现将实际情况和我们的看法报告如下。

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