2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。党的十八大吹响了建设美丽中国的号角，2013年的中央1号文件，明确提出要“加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村……发展乡村旅游和休闲农业”。2013年，市委、市政府“以土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来为着力点，推进城乡发展一体化”这一重大战略的提出，极大地激发了首都农村的活力，也为休闲农业与乡村旅游的发展开辟了更加广阔的空间——土地流转起来，促进集体土地节约集约利用和适度规模经营，有利于休闲农业园区（企业）合法地拓展经营空间；资产经营起来，激发了集体资产积极投入休闲农业与乡村旅游这一高速增长的产业，一方面为产业发展提供了急需的资金，另一方面为集体资产找到了好项目，实现农民增收致富；农民组织起来，激发了“乡村旅游合作社”这一新型经营主体的大发展，破解了多年来困扰乡村旅游发展的“小、散、低”难题。