本文主要针对农村最低生活保障制度实施过程中出现的“指标化管理”现象进行研究。根据课题组2012年在贵州省的实地调查资料，文章首先介绍了贵州农村低保制度建立发展的过程及农村低保制度实施以来发挥的积极作用，其次，分析农村低保实施过程中所产生的“指标化管理”现象所带来的问题和影响。再次，重点分析了农村低保指标化管理的原因。最后，就如何完善农村低保制度进行了思考，提出了相关的政策建议。